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Prestação de contas PDDE: 7 erros comuns que geram glosa

Os erros que aparecem com frequência na análise das prestações no SiGPC. Cada um deles, na prática, vira diligência ou devolução de valor.

Equipe Supra AM 22 mar 2026 8 min de leitura
Sumário do artigo
  1. 01Erro 1 — Nota fiscal em nome errado
  2. 02Erro 2 — Descrição genérica do item
  3. 03Erro 3 — Categoria econômica trocada
  4. 04Erro 4 — Faltam três orçamentos arquivados
  5. 05Erro 5 — Ata sem deliberação da compra
  6. 06Erro 6 — Extrato bancário não bate com a despesa
  7. 07Erro 7 — Despesa fora do exercício
  8. 08Checklist final antes de fechar a prestação
  9. 09Como o fornecedor influencia esse resultado

Comprar com PDDE é só metade do trabalho. A outra metade é prestar contas no Sistema de Gestão de Prestação de Contas (SiGPC) dentro do prazo, com a documentação correta, comprovando que o recurso foi aplicado conforme a regra. É na prestação que aparecem os erros que custam caro — alguns deles totalmente evitáveis.

Erro 1 — Nota fiscal em nome errado

A nota tem que estar em nome da UEx com CNPJ correto. Em nome da escola (sem CNPJ próprio), da prefeitura ou do diretor pessoa física, é irregular. Esse erro é o primeiro que aparece em diligências e quase sempre vira devolução.

Erro 2 — Descrição genérica do item

Nota com "material escolar — R$ 5.000,00" sem detalhar o que tem dentro não permite ao analista verificar se o gasto era permitido. Cada item deve aparecer com descrição, quantidade e valor unitário. Quanto mais detalhado, menos margem para diligência.

Erro 3 — Categoria econômica trocada

Bebedouro pago como custeio. Livro pago como capital. Tinta de parede pago como capital. Cada um desses gera glosa porque desrespeita a Portaria 448/2002 e o Guia de Execução. A UEx pode até ter aplicado o recurso em finalidade educacional — mas na categoria errada é considerado descumprimento.

Erro 4 — Faltam três orçamentos arquivados

A pesquisa de preços, com no mínimo três fornecedores, integra a documentação de comprovação da despesa.
Fonte:Resolução CD/FNDE/MEC nº 15/2021

Mesmo que a escola tenha pesquisado, se não conseguir apresentar os três orçamentos arquivados, a despesa fica sem comprovação do princípio da economicidade. Arquive orçamento em PDF, foto, ou email datado — tudo conta.

Erro 5 — Ata sem deliberação da compra

A reunião da UEx que aprovou a aquisição precisa estar registrada em ata assinada pelos conselheiros. Frases vagas como "foi aprovada a compra de material" não bastam — a ata deve indicar valor total, fornecedor escolhido e justificativa da escolha (geralmente: menor preço entre os três).

Erro 6 — Extrato bancário não bate com a despesa

Pagamento em dinheiro "da mão para a mão" do diretor para o fornecedor é irregular — toda movimentação financeira deve passar pela conta da UEx. Cheque, TED ou PIX vinculados ao CNPJ do fornecedor. Saque em espécie sem comprovação posterior é o segundo motivo mais comum de diligência.

Erro 7 — Despesa fora do exercício

Comprar em janeiro do ano seguinte com saldo do ano anterior sem ter feito reprogramação registrada. Ou pior: emitir nota fiscal em dezembro para entrega em fevereiro sem que isso esteja justificado. O exercício do PDDE tem datas definidas e qualquer movimentação fora delas precisa de registro formal.

Checklist final antes de fechar a prestação

  • Notas fiscais em nome da UEx com CNPJ correto.
  • Cada item com descrição detalhada e categoria econômica compatível.
  • Três orçamentos arquivados para cada aquisição.
  • Ata da reunião que aprovou a compra, com assinaturas.
  • Extrato bancário com pagamento ao CNPJ do fornecedor.
  • Fotos do material recebido e em uso na escola.
  • Conciliação valor recebido = valor gasto + saldo a reprogramar.

Como o fornecedor influencia esse resultado

Boa parte dos erros acima é evitada quando o fornecedor entrega: orçamento dividido em custeio × capital, nota fiscal com descrição alinhada à Portaria 448/2002, comprovante de entrega assinado e WhatsApp aberto para tirar dúvida no momento da prestação. Não é só vender — é deixar a escola pronta para prestar.

Aviso editorial

Conteúdo de caráter informativo e educacional, preparado pela equipe da Supra AM com base em legislação, resoluções e documentos públicos vigentes na data de publicação. Programas, prazos e regras do FNDE, MEC e demais órgãos federais podem ser atualizados a qualquer momento. Antes de tomar decisões administrativas, financeiras ou de execução, confirme as regras atuais diretamente nas fontes oficiais indicadas ao longo do texto — em especial gov.br/fnde, gov.br/mec e o portal planalto.gov.br. O conteúdo deste artigo não constitui consultoria jurídica, contábil ou parecer técnico vinculante. A Supra AM não se responsabiliza por interpretações, decisões ou prejuízos decorrentes do uso destas informações sem confirmação em fonte oficial. Marcas, logotipos e nomes de programas governamentais citados pertencem aos respectivos órgãos públicos e são mencionados em contexto puramente informativo. Imagens ilustrativas. Veja os termos completos.

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